19部狗受虐影片 因未受傷竟無法可罰？動保團體抗議

新竹縣新豐鄉一處工廠日前發生虐狗事件，熱心民眾拍下受虐的影片並檢舉，影片中犬隻慘遭暴力對待，哀號聲不斷，新竹縣家畜防治所現場突擊後，以未受傷為由，僅以未寵登、未節育來開罰劉姓飼主，動保團體今天齊到家畜所抗議，要求縣府正視受虐問題，並到法院按鈴控告該飼主。

熱心民眾提供19段狗狗受虐的影片，裏面有狗被飼主以手或水管抽打、踹頭，並強扯鐵鍊將狗拉回來繼續學習，飼主也以童軍繩繞過狗嘴綁著，再繞過脖子吊起來，將狗頭強壓進水桶作狀淹死牠。

新竹市浪愛傳遞貓狗tnvr協會理事長邵柏虎今天出面控訴四隻狗狗受虐打的證據充足，調查期間動物都應該即刻受到保護，但動檢員「目測」動物沒有外傷，讓動物繼續留在地獄裡，最後以虐待動物行為未定罪開罰結案。幸好目前四隻狗狗皆已被救出，然而通報人冒著自身風險拍攝虐待慘況，最後卻無法可罰，企圖以法令不足掩蓋自己的行政疏失。

新竹縣議員蔡蕥鍹表示，面對虐待動物事實，動保所人員僅以「目測」無明顯外傷為由，甚至放任以訓練為由行虐待之實，動保所人員涉行政瀆職，可移送公務員懲戒委員會法辦。

縣議員林禹佑建議制訂懲戒委員會，不該由單一動檢員來認定動物狀態。縣議員林碩彥也建議修改竹縣動保自治條例，落實宣導飼主的義務與相關罰則，才能避免再有憾事發生。

針對新竹縣家畜防治所說詞，台灣貓狗人協會理事長黃泰山回應，虐待與受傷無關，有類似行為就算是虐待，應該建立緊急安置措施，政府有行政裁量權能緊急保護，並不是等到動物有致死之虞才能安置。

對此，律師尚佩瑩呼籲行政機關執行動保法在事實認定部分，不應過度僵化。以及稽查程序透明化，現行法第32條第1項逕行沒入過於嚴苛，限於「有致死之虞」，導致危險的動物無法即時被安置，動保法應與時俱進，站在保護生命的立場，提供動物即時保護。

新竹縣家畜防治所所長彭正宇今天到場接受民眾的陳情書，他回應將檢討「沒入」時機，以往同仁以是否受傷作為判定，未來將調整以行為人的情節狀況重大、可爭議性等符合相關要件就沒入，不再以受傷作為主要條件。其次，針對動物的受虐狀況，將研擬動物身體評估表，讓動檢員有依循方向，最後他也允諾將於一個月內召開緊急安置相關會議，並將追討劉姓飼主的虐待相關責任。

記者會之後，K919聯盟也會前往法院按鈴申告，舉發劉姓飼主。發言人林逸萍表示，按鈴申告是請政府重視，並請司法主持公道，虐待動物不該被輕縱，保護動物，其實就是在保護人類自身。

#毛學堂

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